Pressão sobre a Europa para aumentar sua autonomia militar

Por que a Europa precisa dos EUA para se proteger

A Europa pode enfrentar agressões na próxima década, diz um novo relatório. As informações são da Euronews. 

Relatório conjunto do think tank Bruegel (Brussels European and Global Economic Laboratory) e do Instituto Kiel (Kiel Institute for the World Economy) alertou que uma nova agressão russa na Europa é "possível", citando alegações da OTAN de que Moscou poderia estar "pronta para atacar dentro de três a dez anos".

Segundo dados oficiais, mais de 80.000 soldados americanos mobilizam-se no continente, número que seria pelo menos triplicado em caso de uma agressão estrangeira. A recente deterioração dos laços transatlânticos, no entanto, está levantando preocupações sobre um desligamento americano, principalmente depois da exclusão dos líderes europeus das negociações com a Rússia sobre um acordo com a Ucrânia.

Apesar de o novo Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, ter rejeitado a possibilidade de uma retirada, persiste a pressão sobre a Europa para aumentar sua autonomia militar.

Recrutamento em larga escala

Segundo o relatório, apesar de os exércitos nacionais da Europa reunirem uma força combinada de cerca de 1,5 milhão de pessoas, se Washington retirasse suas tropas, a Europa precisaria de mais 300.000 soldados ou cerca de 50 brigadas.

O coautor do relatório, Alexandr Burilkov, disse à Euronews que eles seriam parcialmente recrutados por meio de "conscrição" e apoiados pelo "desenvolvimento de reservas grandes e bem treinadas", semelhantes à Guarda Nacional dos EUA.

Como as forças militares europeias carecem de coordenação e comando unificado, "é absolutamente necessário introduzir um sistema que aumente a quantidade de pessoal disponível e também a resiliência desse sistema", diz ele.

Concentração de forças terrestres no Báltico

Um exército europeu, a fim de deter um hipotético avanço russo no Báltico, precisaria de 1.400 tanques, 2.000 veículos de combate de infantaria e 700 peças de artilharia, bem como um milhão de projéteis de 155 mm para os primeiros três meses de combates de alta intensidade.

De acordo com o Relatório Bruegel-Kiel, esse número excede o atual poder de combate das forças terrestres francesas, alemãs, italianas e britânicas combinadas.

Para igualar os números da Rússia, a produção de drones precisaria ser aumentada para cerca de 2.000 unidades de longo alcance por ano.

"Os russos, nos últimos dois anos, colocaram sua economia e sociedade em grande parte em pé de guerra. Eles se beneficiam de muita infraestrutura e equipamento avançados da era soviética, quando o Exército Vermelho era realmente colossal", diz Burilkov.

"Eles produziram mais de 1.500 tanques por ano. Milhares de veículos blindados, centenas de peças de artilharia. Deveríamos tentar criar paridade militar entre a Europa e a Rússia, o que manteria essa dissuasão sem necessariamente ter que recorrer à dissuasão nuclear."

"A Europa precisa de mais capacidades militares"

Aumentar o número de tropas pode não ser suficiente, afirma Luigi Scazzieri, do Centro de Reformas Europeias, à Euronews. "Os europeus devem fortalecer sua defesa, independentemente de os americanos partirem ou não", diz ele.

“Para gerar uma dissuasão confiável, você precisa ter mais capacidades, especialmente aquelas para as quais mais dependemos dos Estados Unidos: mísseis de longo alcance, defesa aérea e reabastecimento, vigilância aérea e transporte, por exemplo”, acrescentou Scazzieri.

Harmonizar os esforços de defesa europeus por meio de aquisição coletiva de armas comuns, logística unificada e unidades militares integradas é importante, mas não será suficiente sem essas capacidades e números, de acordo com o analista.

No entanto, quanto a um verdadeiro exército europeu, Scazzieri é pessimista.

"É muito difícil. Mas poderia ser um exército de europeus, em vez de um verdadeiro exército europeu."

Ampliar o escudo nuclear francês e desenvolver o escudo celeste europeu

No entanto, nem todos concordam que a Europa deve aumentar o número de tropas.

"Com 1,5 milhão de soldados em serviço, não precisamos de mais 300.000, mas temos que colocá-los nos lugares certos", disse Nicolas Gros-Verheyde, jornalista de defesa e política externa, à Euronews.

Segundo Gros-Verheyde, "os europeus poderiam considerar decidir sobre uma presença rotativa, como forças da OTAN, em bases militares permanentes nos países mais próximos da Rússia".

"Por que não uma base marítima em Constanta (Romênia) e uma base terrestre entre a Polônia e a Lituânia, perto do corredor Suwalki? Também seria útil planejar uma presença na Moldávia contra as forças russas na Transnístria", sugere o jornalista.

Outra maneira de aumentar a dissuasão europeia seria estender o escudo nuclear francês: "No mesmo espírito, a França deveria parar de se opor ao projeto de defesa antimísseis lançado pelos alemães (European Sky Shield Initiative). Os dois dispositivos são totalmente compatíveis."

A França, no entanto, contestou a medida, dizendo que o atual plano de proteção aérea europeia depende muito de equipamentos e tecnologias não europeus.

Alemanha pode liderar aumento do orçamento militar europeu

O relatório Bruegel-Kiel sugere que uma maneira de aumentar os armamentos da Europa seria aumentar seu orçamento militar entre € 125 bilhões e € 250 bilhões por ano (ou 3,5% do PIB) no curto prazo.

O aumento dos gastos seria financiado por meio de iniciativas de empréstimos.

A Alemanha, o segundo maior contribuinte da OTAN, deve desempenhar um papel central, arcando com pelo menos metade desse orçamento, aumentando os gastos com defesa de 80 para 140 bilhões de euros por ano.

Segundo Burilkov, isso dependerá em grande parte do tipo de governo que liderará a Alemanha após as recentes eleições gerais: "Assim que tivermos uma ideia mais clara de qual é o clima em Berlim, poderemos ver até que ponto isso pode ser configurado. O fato é que há, obviamente, vontade política, como nunca houve no passado, para uma ação europeia coletiva."

Mais coordenação europeia 

Apesar de um aumento inicial nos gastos militares, o relatório insiste que uma abordagem europeia coordenada reduziria os preços no longo prazo.

"Pedidos maiores devem levar a processos de produção mais eficientes, reduzindo os preços unitários. No entanto, um rápido aumento na demanda certamente aumentará os preços no curto prazo", sugere o relatório.

"A falta de coordenação terá um custo muito mais alto, e os esforços individuais provavelmente serão insuficientes para deter os militares russos."

Um instrumento existente para aquisição militar conjunta é o Edirpa, o Programa Europeu de Fortalecimento da Indústria de Defesa, que será substituído pelo Programa Europeu de Indústria de Defesa em dezembro de 2025. O orçamento alocado deverá ser de 1,5 bilhão de euros.

O Tribunal de Contas Europeu, no entanto, solicitou uma injeção mais substancial para que a agência atinja seus objetivos.